El Ministerio de Transporte, a través de la Resolución 20253040037125 de 2025, estableció una reglamentación integral para los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE), entidades que serán responsables de aplicar los exámenes teóricos y prácticos para la obtención por primera vez o recategorización de la licencia de conducción en Colombia. Con esta medida se sustituye el Capítulo 7 del Título 3 de la Resolución Única Compliatoria en materia de Tránsito (20223040045295 de 2022), dando inicio a un cambio estructural en los procesos de evaluación de conductores en el país.

¿Qué son los CALES y quién puede operarlos?

Los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE) son organismos de apoyo a las autoridades de tránsito, encargados de aplicar los exámenes teóricos y prácticos de conducción. Su función es garantizar evaluaciones transparentes, estandarizadas y de alta calidad.

La resolución determina que los principales operadores de los CALE serán las Instituciones de Educación Superior (IES) públicas reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional. En los lugares donde estas no tengan cobertura, el Ministerio podrá autorizar a autoridades públicas o incluso a entidades privadas para asumir la operación. Sin embargo, queda expresamente prohibido que los propietarios o socios de Centros de Enseñanza Automovilística (CEA), así como las autoridades que ejerzan funciones de CEA, participen como operadores, con el fin de evitar conflictos de interés y asegurar la imparcialidad del proceso.

Clasificación de los CALE

Según las licencias que estén autorizados a evaluar, los CALE se dividen en tres clases:

• Clase I: Categorías A1, A2, B1 y C1.
• Clase II: Categorías B2 y C2 (incluye también las de Clase I).
• Clase III: Categorías B3 y C3 (incluye también las de Clases I y II).

¿Quiénes deben presentar los exámenes de conducción?

De acuerdo con la resolución, los exámenes teórico y práctico de conducción deben ser presentados por todas las personas que aspiren a obtener por primera vez su licencia de conducción de vehículos automotores, ya sea para servicio particular o servicio público. También deberán cumplir con esta obligación quienes ya cuentan con una licencia vigente y deseen recategorizarla, es decir, pasar a una categoría superior que les habilite para manejar vehículos de mayor capacidad o complejidad.

Características de los exámenes

Los exámenes que aplicarán los CALE se dividen en dos tipos: teórico y práctico.

El examen teórico consiste en 40 preguntas de selección múltiple, de las cuales 12 evalúan actitudes y 28 miden conocimientos. Los temas abarcan movilidad segura y sostenible, normas de tránsito, señalización vial, infraestructura y aspectos técnicos del vehículo. Para aprobar, el aspirante debe alcanzar al menos un 80% tanto en conocimientos como en actitudes. En caso de reprobar, se permite un reintento gratuito dentro de los diez días siguientes en el mismo CALE; si se falla nuevamente o se decide cambiar de centro, será necesario pagar otra vez.

El examen práctico está compuesto por dos pruebas que deben superarse en orden. La primera es la prueba de destreza individual, que se realiza en una pista cerrada y requiere un puntaje mínimo de 60 sobre 100. La segunda es la prueba de maniobras en vía pública, bajo condiciones reales de tráfico. Para quienes presentan la licencia por primera vez, el puntaje mínimo exigido es de 60/100, mientras que para los procesos de recategorización se eleva a 80/100. Una vez superada la primera prueba, el aspirante dispone de 30 días calendario para presentar la segunda; de no hacerlo en ese plazo, deberá reiniciar todo el proceso y asumir nuevamente los costos. Al igual que en el examen teórico, se concede un reintento gratuito dentro de los diez días siguientes en el mismo CALE.

Fases de implementación

La puesta en marcha de los CALE será gradual y constará de cuatro etapas:

• Fase 1 (1 mes): Las IES públicas presentan su manifestación de interés y plan de implementación.
• Fase 2 (1 mes): El Ministerio evalúa propuestas, firma contratos y publica territorios sin cobertura para que se postulen autoridades públicas o privadas.
• Fase 3 (3 meses): Los CALE registrados deben contar con capacidad instalada para aplicar el examen teórico.
• Fase 4 (24 meses): Los CALE deben disponer de la infraestructura completa para el examen práctico.

Disposiciones adicionales

Certificado de aprobación de exámenes: Tendrá vigencia de seis meses y será registrado automáticamente en el RUNT.

Jurisdicción: Los exámenes solo serán válidos si se presentan en un CALE ubicado en el mismo departamento o en departamentos contiguos al del trámite.

Evaluadores: Deberán tener licencia de conducción vigente por más de cinco años, certificado de instructor, no presentar sanciones de tránsito en el último año y no podrán evaluar a aspirantes formados en un CEA donde ellos presten servicios.

Vehículos: Serán proporcionados por el CALE y cumplirán especificaciones técnicas; en el caso de aspirantes con discapacidad, podrán usar su propio vehículo adaptado.

Plataforma tecnológica: Los exámenes se aplicarán mediante una plataforma administrada de manera remota por el Ministerio de Transporte.

Encuestas de satisfacción: Obligatorias en cada CALE, con resultados publicados anualmente por la ANSV.

Supervisión: La Superintendencia de Transporte vigilará a los CALE mediante el SICOV, con verificaciones mínimas una vez al año.

Evaluación de impacto: La ANSV realizará un seguimiento durante dos años para medir el efecto de los nuevos exámenes en la idoneidad de los conductores y en la reducción de siniestros viales.

Vigencia

La Resolución 20253040037125 del 10 se septiembre de 2025 fue publicada en el Diario Oficial el 11 de septiembre de 2025. En consecuencia, su entrada en vigor se produjo a partir del 12 de septiembre de 2025 (1 día después de publicada), derogando todas las disposiciones que le sean contrarias.