
MinTransporte frena la entrada de los CALE: sacar la licencia de conducción no subirá de precio por ahora
MinTransporte suspende temporalmente los CALE, centros de evaluación para licencias de conducción, para evitar sobrecostos de hasta $800.000 y revisar el contrato con la UNAD. El trámite sigue por ahora con los CEA.
El Ministerio de Transporte le puso un freno temporal a la entrada en vigencia del nuevo examen teórico de conducción en el país. A través de la Circular Externa 0317 del 28 de agosto de 2026, el Gobierno aplazó la obligatoriedad de este examen programado inicialmente para el 14 de septiembre de 2026 por un término de tres (3) meses, con el fin de evaluar la precaria cobertura de los centros evaluadores y evitar sobrecostos desmedidos a los ciudadanos.
¿Por qué se frenó la entrada del examen teórico?
La medida suspende la exigibilidad del certificado de examen teórico en los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE) para los trámites de expedición inicial y recategorización de la licencia de conducción, establecidos en el marco de la Ley 2251 de 2022 (Ley Julián Esteban).
La decisión se fundamenta en un grave déficit de capacidad operativa y logística: para atender la demanda de todo el territorio nacional, únicamente se encontraban registrados 32 CALE a cargo de la UNAD (3 ubicados en Bogotá y apenas 29 distribuidos en el resto del país).
Déficit de sedes y viajes forzados para los usuarios
La revisión técnica de la cartera de transporte reveló serias fallas de cobertura que habrían colapsado el trámite:
- Departamentos sin sedes: Territorios como Guainía, Vaupés y Vichada no cuentan con ninguna sede física registrada para la práctica de pruebas.
- Sedes fuera de las capitales: En varios departamentos existe un único centro y ni siquiera está en la capital. Casos como el Meta (sede en Acacías), Sucre (en Corozal), Córdoba (en Sahagún), Caldas (en La Dorada) y Putumayo (en Puerto Asís), obligarían a miles de ciudadanos a realizar largos y costosos desplazamientos intermunicipales.
- Falta de estudios y contingencia: No se determinó la capacidad de atención diaria, los tiempos de espera para citas ni planes de respaldo en caso de fallas en el único centro de una región.
Alivio económico: freno a un alza de hasta $ 800.000
A las fallas de cobertura se suma el impacto en el bolsillo de los colombianos. Actualmente, obtener una licencia de conducción ronda los $ 1,4 millones. Con la entrada en marcha de las tarifas de los CALE, el costo total del trámite se dispararía a más de $ 2,2 millones, representando un sobrecosto directo de hasta $ 800.000 por persona.
Lupa al contrato de $ 20 billones con la UNAD
La circular también responde a la controversia por el contrato interadministrativo con la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), un esquema proyectado para mover cerca de $ 20 billones durante los próximos 20 años.
La designación de la UNAD como operador único desató tutelas, denuncias y solicitudes de revocatoria por parte de otras universidades públicas que manifestaron cumplir con los requisitos técnicos y a las cuales no se les permitió participar.
¿Qué pasará durante los próximos meses?
El Ministerio de Transporte otorgó un plazo de 30 días hábiles a la Dirección de Transporte y Tránsito para entregar un estudio integral de demanda, capacidad instalada y condiciones tarifarias.
Por ahora, durante estos tres (3) meses de suspensión (contados a partir del 14 de septiembre), el trámite de la licencia de conducción continuará realizándose bajo el esquema tradicional en los Centros de Enseñanza Automovilística (CEA) habilitados, sin exigencia del examen en los CALE ni cobros adicionales.

